Formats

 
English | Nederlands

Typebeschrijving

ALGEMEEN
Naam Sociaal-Economische Raad
naam, varianten SER
S.E.R.
periode van bestaan 1950 - 1968
organisatie en inrichting De Raad kwam tot stand krachtens de Wet op de Bedrijfsorganisatie van 1950
in de onderzoeksperiode bestond hij uit 45 leden: 15 vertegenwoordigers van de werkgevers, 15 van de werknemers en 15 kroonleden
de kroonleden waren onafhankelijke deskundigen die door de Kroon werden benoemd
de andere leden werden benoemd door de vakcentralen van werkgevers en werknemers
de Raad had een uit 12 leden bestaand Dagelijks Bestuur en een secretariaat
hij was geen overheidsinstelling en financieel onafhankelijk
de advisering was meestal gedelegeerd aan commissies die vaak weer subcommissies, werkgroepen en werkcommissies hadden
het PIVOT-rapport van N. Schreuder (zie onder literatuur) bevat op p. 65-77 een lijst van commissies

aangezien de SER geen overheidsorgaan is, hanteert hij een van de Archiefwet (1995) afwijkende openbaarheidstermijn van 50 jaar

voorzitters van de Raad waren:
prof. dr. F. de Vries, 1950-1958
prof. dr. G.M. Verrijn Stuart, 1958-1964
drs. de Pous, 1964-1985

secretaris waren:
drs. Hub. L. Jansen, 1950-1971
drs. E.A.V. Vermaas, 1971-1978.
taak, activiteiten volgens artikel 2 van de Wet op de Bedrijfsorganisatie heeft de SER tot taak “een het belang van het Nederlandse volk dienende werkzaamheid van het bedrijfsleven te bevorderen, alsmede het belang van het bedrijfsleven en de daartoe behorende personen te behartigen”
in concreto betekent dit:
- advisering van de regering op sociaal en economisch gebied
- toezicht op de publiekrechtelijke bedrijfsorganisatie
- stimulering van nieuwe ontwikkelingen in het bedrijfsleven
- medewerking aan de uitvoering van enkele wetten

de Raad bracht in de periode 1957- jaarlijks in de herfst een advies uit aan de minister van Sociale Zaken c.a. over de premiehoogte van de verplichte ziekenfondsverzekering
deze adviezen werden voorbereid door een speciale commissie

De in 1958 ingestelde Commissie Ontwikkeling Nationale Economie (ONE) hield zich, zo bleek bij onderzoek in de stukken, niet bezig met sociale verzekeringen en –voorzieningen

de adviezen
de voor het onderwerp belangrijkste taak was het gevraagd en ongevraagd adviseren van de regering met betrekking tot onder meer sociale verzekeringen en -voorzieningen
de SER bemoeide zich niet met armenzorg en maatschappelijk werk
de ministers zijn verplicht om advies te vragen over alle belangrijke maatregelen op economisch en sociaal gebied
de SER was dus een belangrijke, altijd aanwezige partij in het regeringsbeleid met betrekking tot de sociale zekerheid

taakverdeling SER en Sociale Verzekeringsraad
De regering ontving over sociale verzekeringen zowel advies van de Sociaal-Economische Raad als van de Sociale Verzekeringsraad
tussen deze twee raden bestond een taakverdeling: de SER hield zich bezig met de sociaal-politieke aspecten, de Sociale Verzekeringsraad met de verzekeringstechnische aspecten
aan deze afspraak werd doorgaans de hand gehouden
de SER duldde niet dat de Sociale Verzekeringsraad zich op zijn domein begaf
de SER adviseerde over de premiehoogte van de ziekenfondsverzekering, maar de Ziekenfondsraad deed dit ook
 
publicatie van de adviezen
aanvankelijk bestond er geen vaste gedragslijn ten aanzien van publicatie van de adviezen
al snel nadat de SER van start was gegaan, bleek dat de regering liever niet had dat de adviezen van de SER werden gepubliceerd, wanneer zij haar standpunt nog niet had vastgesteld (zie bijvoorbeeld notulen Sociale Commissie 25 januari 1952 punt Ziekenfondswet)
op 24 juni 1960 nam de Ministerraad echter het volgende besluit: a) adviezen van ambtelijke commissies worden in principe niet gepubliceerd
b) de adviezen van colleges zoals de SER worden alleen gepubliceerd met bijvoeging van het standpunt van de regering
c) de Raad stuurt een brief hierover naar de Tweede Kamer
dat betekende dat zolang de Ministerraad geen standpunt had ingenomen ten aanzien van een onderwerp waarover de SER had geadviseerd, het advies niet mocht worden gepubliceerd
in de loop van de jaren zestig nam het aantal, al of niet geregisseerde lekken echter wel toe
tegenwoordig zijn de adviezen na vaststelling openbaar
de SER publiceerde zijn adviezen in een publicatiereeks, in het Mededelingenblad Bedrijfsorganisatie en los, terwijl een klein aantal adviezen nooit is gepubliceerd

het onderwerp adviesaanvragen voor de SER stond vaak op de agenda van de Ministerraad
het kwam herhaaldelijk voor dat naar aanleiding van de in deze Raad gehouden gedachtewisseling de concepttekst van de aanvraag werd gewijzigd

werkwijze commissies
de meeste adviezen werden aangevraagd door de minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid
wanneer de adviesaanvrage was binnengekomen, werd vaak eerst bezien welke procedure men het beste kon volgen
na ca. 1965 kwam het enkele malen voor dat de Commissie bij belangrijke adviezen hearings hield voor organisaties van beroepsgroepen zoals de middenstand, de land- en tuinbouw, de vrije beroepen en studenten, terwijl ook vrouwenorganisaties werden gehoord
na een oriënterende discussie, die enkele vergaderingen in beslag kon nemen, kreeg de ambtelijk secretaris van de commissie het verzoek een ontwerpadvies op te stellen
dit werd vervolgens door de Commissie besproken, waarbij eerst de gelegenheid werd gegeven tot algemene beschouwingen, waarna het stuk paragraafs- of puntsgewijs werd doorgenomen
het kwam nogal eens voor dat de problematiek zo gecompliceerd werd bevonden dat de secretaris eerst een notitie moest opstellen die dan door de commissie werd besproken, waarna pas tot het opstellen van een ontwerpadvies kon worden overgegaan
na vaststelling van het advies werd dit doorgezonden naar de plenaire vergadering van de SER
het kwam maar een enkele keer voor dat deze het advies terugverwees naar de commissie met een verzoek het te wijzigen
de notulen van deze commissie zijn zeer uitvoerig en geven de discussie en de onderhandelingen dus goed weer.
voorloper
opvolger
niet van toepassing
literatuur (NCC) het archief van de Raad

Inventaris van het archief van de Sociaal-Economische Raad (1947, 1949-) 1950-1979 (-1980)
Winschoten [Centrale Archief Selectiedienst], 1987. 92 p.


periodieken

Mededelingenblad bedrijfsorganisatie. Officiële uitgave van de Sociaal-Economische Raad
1 (1950) - 34 (1984)

Verordeningenblad bedrijfsorganisatie. Wekelijkse uitgave van de Sociaal-Economische Raad
afl. 1 (1951) - afl. 49 (1984)
[Van 1956-1958 tijdelijk gesplitst in: Verordeningenblad bedrijfsschappen en Verordeningenblad produktschappen . Samengegaan met: Mededelingenblad bedrijfsorganisatie , en voortgezet als: Mededelingen- en verordeningenblad bedrijfsorganisatie ]

SER informatie- en documentatiebulletin
1 (1961) - 21 (1981)
[Verscheen aanvankelijk wekelijks, later tweewekelijks. Aanvankelijk onder de titel: Informatie- en documentatiebulletin voor leden van de Sociaal-Economische Raad . Voortgezet als: SER-bulletin ]


adviezen uitgebracht door de Raad
(in chronologische volgorde)

Adviezen uitgebracht door de Sociaal-Economische Raad
Den Haag [SER], 1951- ..


overige publicaties van de Sociaal-Economische Raad

Publicaties van de Sociaal-Economische Raad
's-Gravenhage [SER], 1951-1960
[Verschijnt onregelmatig. Voortgezet als: Uitgave van de Sociaal-Economische Raad ]

Verslag van de werkzaamheden in de periode ... [1950-1953]. SER
Den Haag [SER], [1951-1954]
[Verscheen jaarlijks. 1951-1953 onder de titel: Verslag van de werkzaamheden over het jaar ... Voortzetting van: Verslag van de Economische Raad ]

Verslag over ... [1954 - 1978]. Sociaal-Economische Raad
's-Gravenhage [SER], [1955-1979]

Interne verordeningen van de Sociaal-Economische Raad
's-Gravenhage [Sociaal-Economische Raad], 1950-....
[Losbladig]

Verslag van de werkzaamheden van de Commissie voor Internationale Sociaal-Economische Aangelegenheden van de Sociaal-Economische Raad
's-Gravenhage [SER], 1959. 122 p.

De Sociaal-Economische Raad: taak, samenstelling en werkwijze. Een kritisch zelfonderzoek met reacties en commentaren, gedocumenteerd
's-Gravenhage [SER], 1980. 280 p.
[rapport van de Commissie Taak, Samenstelling en Werkwijze Raad
voorzitter A.D. Belinfante]


publicaties over de Sociaal-Economische Raad

Blanpain, R.
“De Nationale Arbeidsraad”, in:
Sociaal Maandblad Arbeid , 17 (1962), p. 17-37
[schrijver is verbonden aan de Kath. Universiteit Leuven
de Belgische Nationale Arbeidsraad lijkt op de Nederlandse SER, maar kent geen kroonleden
voorlopers waren de Hogere Arbeidsraad uit 1892 en de Hoge Raad voor de Arbeid en de Maatschappelijke Voorzorg uit 1935]

Dercksen, W., P. Fortuyn, T. Jaspers
Vijfendertig jaar SER-adviezen
Deventer, 1982

Groenendaal, J.
“Dertig jaar publiekrechtelijke bedrijfsorganisatie in Nederland”, in:
Economisch en Sociaal-Historisch Jaarboek , 45 (1982)

Klamer, A.
Verzuilde dromen. 40 jaar SER
Amsterdam, 1990. 189 p.

Peper, A.
De Sociaal-Economische Raad: problemen en toekomst
’s-Gravenhage, 1981

Schreuder, E.A.T.M.
Sociaal-Economische Raad, een institutioneel onderzoek naar de taken en handelingen van de SER, adviesorgaan van de regering en toporgaan van de publiekrechtelijke bedrijfsorganisatie 1950-1997
's-Gravenhage [Sociaal-Economische Raad], 1998. 94 p.
[PIVOT-rapport nr. 58]

Scholten, G.H.
De Sociaal-Economische Raad en de ministeriële verantwoordelijkheid
Meppel, 1968. 553 p.

Singh, W.
Policy development. A study of the Social and Economic Council of the Netherlands
Rotterdam, 1972. 210 p.

Zanden, J.L. van en R.T. Griffiths
Economische geschiedenis van Nederland in de 20e eeuw
Utrecht, 1989.  330 p.
typering
zuil geen
ARCHIEF
periode archief 1950 - 1967
vindplaats Nationaal Archief, Den Haag
openbaarheid voor stukken jonger dan 20 jaar is toestemming vereist van de Algemeen Secretaris van de SER
voor stukken tussen 20 en 50 jaar oud is toestemming vereist van het Nationaal Archief
omvang; inventarisnummers voor bewerking 133 meter
na bewerking 50 meter
1259 inv. nrs.
informatiedrager papier
vernietigd het archief is conform een concept-vernietigingslijst van de Raad bewerkt door de Centrale Archiefselectiedienst te Winschoten.
toegang(en) Inventaris van het archief van de Sociaal-Economische Raad (1947, 1949-) 1950-1979 (-1980)
Winschoten [Centrale Archief Selectiedienst], 1987, 92 p.
met historische en archivistische inleiding (p. 9-26)
op het Nationaal Archief bevinden zich nog twee niet gepubliceerde aanvullingen uit 1988 en 1995.
kenmerk toegang 2.06.064
indices op toegang geen
originele archivalia van archiefvormer in andere archieven geen
originele archivalia van andere archiefvormers in dit archief; gedeponeerde archieven onbekend
opmerkingen geen
INHOUD
structuur archief het archief was vanaf het begin geordend volgens een alfabetisch rubriekenstelsel
binnen de onderwerpen waren de stukken chronologisch geordend
structuur toegang de inventarisator maakte een nieuw indelingsschema:
Stukken van algemene aard
Stukken over bijzondere onderwerpen
Bijzonder is weer onderverdeeld in:
Organisatie
Personeel
Taakuitvoering
de stukken over de adviezen bevinden zich in het gedeelte over de taakuitvoering
bijlagen bij de toegang Lijst van voorzitters, plaatsvervangende voorzitters en algemeen secretarissen, 1950-1980
seriële bescheiden notulen van de Raad, 1950-1979 (inv. nrs. 128-131)
jaarverslagen, 1950-1953 (inv. nrs. 133)
jaarverslagen, 1950-1979 (inv. nrs. 1260-1261)
adviezen van de SER, gedrukte genummerde versie, 1954-1968 (inv. nrs. 1332-1335
niet compleet) *
notulen (sub)commissie Premie Verplichte Ziekenfondsverzekering, 1951-1964 (inv. nr. 621)*
notulen subcommissie Zware Geneeskundige Risico’s, 1963-1965 (inv. nr. 622)*.
statistische gegevens geen
inhoud overig verdeling van werkzaamheden tussen SER en Stichting van de Arbeid, 1950-1979 (inv. nr. 163)
opstellen en publiceren van adviezen en openbaarheid van vergaderingen, 1950-1979 (inv. nr. 164)
overzicht van tussen 1950 en 1970 uitgebrachte adviezen, ca. 1970 (inv. nr. 1351)
“25 Jaar Sociaal-economisch Beleid”, overzicht van 25 jaar activiteit van de SER, 1976 (inv. nr. 1352)

Structuur verzekeringen tegen de kosten van geneeskundige verzorging, 1966-1973 (inv. nrs. 397-401)
subcommissie ontwerp-ziekenfondswet, een commissie van de Sociale Commissie, 1951-1952 (inv. nr. 593)
subcommissie loongrens ziekengeld en ziekenfondsverzekering, een commissie van de Sociale Commissie, 1959 (inv. nr. 739)
subcommissie premie verplichte ziekenfondsverzekering, een commissie van de Commissie Sociale Verzekeringen, 1951-1965 (inv. nr. 621)
subcommissie Zware Geneeskundige Risico’s, 1962-1967 (inv. nr. 622)*
Commissie Ziekenfondspremie, 1959 (inv. nr. 736)
Commissie conflictsituaties ziekenfondsverzekering, 1967-1969 (inv. nr. 737)
Commissie economische factoren ziekenfondsverzekeirng, 1960-1961 (inv. nr. 738)

Commissie loongrens ziekengeld en ziekenfondsverzekering, 1959 (inv. nr. 739).
verwijzingen naar wetten, maatregelen en/of de uitvoering daarvan Ziekenfondsenbesluit (1941)
Wet op de Ziekenfondsraad (1947)
Ziekenfondswet (1964)
Wet op de Arbeidsongeschiktheidsverzekering (1966)
Algemene Wet Bijzondere Ziektekosten (1967).
verwijzing naar andere archiefvormers
zie voor de Sociale Verzekeringsraad de nadere toegang op dit archief in de onderzoeksgids Sociale Zekerheid 1890-1967
geografische verwijzingen Nederland
internationaal niet van toepassing
opmerkingen de met het teken * gemerkte stukken zijn voorzien van een nadere toegang.
Ongeldige invoer