S02742
19-07-1973
Actoren
Memorandum
Samenvatting
639. Openbaarheid Raadsdiscussie.
Volgens Brinkhorst ontwikkelt de Raad zich in toenemende mate tot de wetgevende instantie van de Gemeenschap en is daardoor wat betreft de legislatieve functie te vergelijken met een nationaal parlement. Door de geheimhouding wordt de Europese burger echter niet bij het besluitvormingsproces betrokken, wat weer tot gevolg heeft dat de Europese integratie weinig steun ondervindt bij de burgerij. Brinkhorst meent dat het principieel onjuist is dat de wetgeving zich in het geheim afspeelt.
Italianer betwijfelt echter of men de Raad gelijk kan stellen aaneen nationaal parlement. In de Raadszitting komen de leden met standpunten die reeds het nationale proces van synthese hebben doorlopen. Openbaarheid zou mogelijk kunnen leiden tot het handhaven van onmogelijke standpunten. Bovendien zou openbaarheid maar een tipje van de sluier oplichten: een groot gedeelte van de onderhandelingen vindt plaats in de werkgroepen en in Coreper.
Het is daarom beter om ons te concentreren op verbetering van de besluitvorming.
Volgens Brinkhorst ontwikkelt de Raad zich in toenemende mate tot de wetgevende instantie van de Gemeenschap en is daardoor wat betreft de legislatieve functie te vergelijken met een nationaal parlement. Door de geheimhouding wordt de Europese burger echter niet bij het besluitvormingsproces betrokken, wat weer tot gevolg heeft dat de Europese integratie weinig steun ondervindt bij de burgerij. Brinkhorst meent dat het principieel onjuist is dat de wetgeving zich in het geheim afspeelt.
Italianer betwijfelt echter of men de Raad gelijk kan stellen aaneen nationaal parlement. In de Raadszitting komen de leden met standpunten die reeds het nationale proces van synthese hebben doorlopen. Openbaarheid zou mogelijk kunnen leiden tot het handhaven van onmogelijke standpunten. Bovendien zou openbaarheid maar een tipje van de sluier oplichten: een groot gedeelte van de onderhandelingen vindt plaats in de werkgroepen en in Coreper.
Het is daarom beter om ons te concentreren op verbetering van de besluitvorming.