Z00884
25-11-1983
Actoren
Notulen Ministerraad
Samenvatting
4. EG-compensatieproblematiek; eerste ronde.
De raad bespreekt een voorstel tot een verdeelsleutel van de financiële lasten over de begrotingen van de verschillende departementen. Vraag is hoe de kosten van het EG-beleid ten laste moet worden gelegd aan de verschillende departementen. Van sommige departementen wordt gesteld dat ze meer dan gemiddeld zijn betrokken bij het communautair beleid. Deze verdeling staat ter discussie. Zo stelt Braks dat niet duidelijk is waarom dit niet geldt voor Defensie en Buitenlandse Zaken. Van den Broek wijst erop dat zelfs bij handhaving van de BTW-afdracht van maximaal 1% een beslissing moet worden gemaakt over de financiering van de uitgavenoverschrijdingen. De BTW-afdracht dient in beginsel als een belasting voor de Europese burger te worden aangemerkt. Afgezien van de technische bezwaren en problemen zou een verhoging van de BTW het meest voor de hand liggen. Korthals Altes stelt dat als de EG als federatief samenwerkingsverband wenst te worden aangemerkt, dienen de daaruit voortvloeiende lasten ook op federatief niveau tot uitdrukking te worden gebracht. Lubbers is het met Korthals Altes en Van den Broek eens dat een eigen belasting van de EG het meest voor de hand ligt. Financiën wordt echter gedwongen tot de voorgestelde aanpak. Compensatie door middel van verdeelsleutels stuit echter op grote moeilijkheden aangezien het moeilijk is aan te geven hoe groot de invloed van een lidstaat als Nederland is op de totstandkoming van communautair beleid. De raad stemt ermee in het voorstel aan te houden tot de volgende vergadering.
-
De raad bespreekt een voorstel tot een verdeelsleutel van de financiële lasten over de begrotingen van de verschillende departementen. Vraag is hoe de kosten van het EG-beleid ten laste moet worden gelegd aan de verschillende departementen. Van sommige departementen wordt gesteld dat ze meer dan gemiddeld zijn betrokken bij het communautair beleid. Deze verdeling staat ter discussie. Zo stelt Braks dat niet duidelijk is waarom dit niet geldt voor Defensie en Buitenlandse Zaken. Van den Broek wijst erop dat zelfs bij handhaving van de BTW-afdracht van maximaal 1% een beslissing moet worden gemaakt over de financiering van de uitgavenoverschrijdingen. De BTW-afdracht dient in beginsel als een belasting voor de Europese burger te worden aangemerkt. Afgezien van de technische bezwaren en problemen zou een verhoging van de BTW het meest voor de hand liggen. Korthals Altes stelt dat als de EG als federatief samenwerkingsverband wenst te worden aangemerkt, dienen de daaruit voortvloeiende lasten ook op federatief niveau tot uitdrukking te worden gebracht. Lubbers is het met Korthals Altes en Van den Broek eens dat een eigen belasting van de EG het meest voor de hand ligt. Financiën wordt echter gedwongen tot de voorgestelde aanpak. Compensatie door middel van verdeelsleutels stuit echter op grote moeilijkheden aangezien het moeilijk is aan te geven hoe groot de invloed van een lidstaat als Nederland is op de totstandkoming van communautair beleid. De raad stemt ermee in het voorstel aan te houden tot de volgende vergadering.
-