Instelling
ALGEMEEN | |
---|---|
Naam | Bedrijfsvereniging ?De Centrale Onderlinge? |
naam, varianten |
Centrale Onderlinge Bedrijfsvereeniging voor Ziekengeldverzekering
later: Bedrijfsvereniging voor Ziekengeld- en Kinderbijslagverzekering De Centrale Onderlinge. |
periode van bestaan | 1918 - 1956 of later |
organisatie en inrichting |
ontstaan en karakter
bij de inwerkingtreding van de Ziektewet in 1930 konden de werkgevers kiezen of zij de uitvoering daarvan opdroegen aan publiekrechtelijke Raden van Arbeid of aan de privaatrechtelijke bedrijfsverenigingen aan deze laatste werd nu wel de eis gesteld, dat zij door werknemers- en werkgeversorganisaties gezamenlijk waren opgericht al bestaande bedrijfsverenigingen werden erkend als ‘onvolwaardige bedrijfsverenigingen’ in 1930 verkregen in totaal 7 agrarische bedrijfsverenigingen erkenning als uitvoeringsorgaan van de Ziektewet deze waren vanaf 1909 ontstaan en sedert 1922 belast met de uitvoering van de Land- en Tuinbouwongevallenwet in 1929 werd door de centrale organisaties van werkgevers en werknemers de Federatie van Bedrijfsverenigingen voor de Ziekengeldverzekering opgericht (FBZ) de bedrijfsverenigingen werkten hierin samen in 1941 werd ook de uitvoering van de kinderbijslag aan de bedrijfsverenigingen opgedragen de Organisatiewet Sociale Verzekering van 1952 verschafte de bedrijfsverenigingen voor het eerst een wettelijke basis zij was weliswaar bedoeld om het sociale zekerheidsstelsel te vereenvoudigen de wet leidde tot een hergroepering van bedrijfsverenigingen in bedrijfstakken na enige jaren ontstond de z.g. boedelscheiding, waarbij de bedrijfsverenigingen de werknemersverzekeringen (WW, ZW en later de WAO) uitvoerden en de Sociale Verzekeringsbank met de Raden van Arbeid de volksverzekeringen de kinderbijslag voor loontrekkenden bleef echter tot het domein van de bedrijfsverenigingen behoren de bedrijfsverenigingen waren de verwezenlijking van het door de confessionele partijen en de werkgevers gekoesterde idee van het ‘zelf doen’ bestuursstructuur iedere bedrijfsvereniging kende een ledenraad, waarvan de helft bestond uit leden van de werkgeversvakverenigingen, de andere helft uit leden van de werknemersvakverenigingen de ledenraad was van formele aard en had geen invloed op de samenstelling van voornaamste organen van de bedrijfsvereniging, het bestuur, het dagelijks bestuur en de kleine commissie het bestuur was paritair samengesteld leden werden door leden van de vakverenigingen van werkgevers en werknemers aangewezen in de regel waren er een voorzitter en een tweede voorzitter, welke functies bij toerbeurt vervuld werden door een lid van werkgevers- en een van werknemerszijde het dagelijks bestuur werd uit het bestuur gekozen de Kleine Commissie was samengesteld uit een werkgeversbestuurslid, een werknemersbestuurslid en de administrateur van de bedrijfsvereniging in deze commissie werd over speciale gevallen van wetstoepassing, in het bijzonder weigering van uitkering, beslist de grote meerderheid van de gevallen werd afgedaan door de administratie onder leiding van de directeur of de administrateur administratie de administratie, een belangrijk en bewerkelijk onderdeel van de uitvoering, kon worden uitgevoerd door de bedrijfsverenigingen zelf of door het Gemeenschappelijk Administratiekantoor (GAK) hoewel in de Organisatiewet van 1952 was opgenomen, dat de bedrijfsverenigingen in principe hun administratie aan het GAK moesten opdragen, waren zij daartoe niet verplicht en een substantiële groep bleef dan ook de eigen administratie voeren. de Centrale Onderlinge deze bedrijfsvereniging werd opgericht op 17 oktober 1918 door enkele werkgevers, artsen en deskundigen met als doel de vrijwillige ziekteverzekering van arbeiders ter hand te nemen van 1930 (of eerder) tot 1940 was de bekende katholieke politicus prof. dr. J.A. Veraart voorzitter van het dagelijks bestuur van deze vereniging bij de inwerkingtreding van de Ziektewet werden pogingen ondernomen om deze organisatie op te heffen, maar de minister van Arbeid c.a. gaf in 1929 toch een erkenning af het bestaansrecht van de vereniging bleef echter omstreden, omdat zij niet “volwaardig” zou zijn, wat inhield dat de vakcentrales van werknemers er te weinig zeggenschap in zouden hebben de vereniging voerde haar eigen administratie na 1952 ging de Centrale Onderlinge op in het GAK. |
taak, activiteiten |
de taken van de bedrijfsverenigingen waren drieërlei: ten
eerste de uitkeringsverzorging, ten tweede beheersing van het
uitkeringsvolume en het verzekerde risico en ten derde de handhaving
de uitkeringsverzorging omvat de claimbeoordeling, de uitvoeringsbeslissing en de uitbetaling de termen volume- en risicobeheersing waren gericht op voorkoming van een beroep van verzekerden op de uitkering, ter begeleiding van de uitkeringsgerechtigden en ter bevordering van een terugkeer van uitkeringsgerechtigden in het arbeidsproces de handhaving omvat een breed scala aan instrumenten die ten doel hebben het oneigenlijk gebruik en misbruik van de uitkeringen te voorkomen, op te sporen en te sanctioneren. In de periode 1902-1952 voerden de bedrijfsverenigingen de volgende sociale verzekeringen uit: Ongevallenwet van 1901 en 1921 Ziektewet (1913/1929) in concurrentie met de Raden van Arbeid Kinderbijslagwet (1939) in concurrentie met de Raden van Arbeid de Organisatiewet Sociale Verzekeringen (1952) deelde de uitvoering van alle sociale verzekeringen toe aan de bedrijfsverenigingen in de jaren daarna vond de z.g. boedelscheiding plaats, als gevolg waarvan de Raden gedurende de rest van de onderzoeksperiode in principe de volksverzekeringen uitvoerden, terwijl de bedrijfsverenigingen de werknemersverzekeringen deden in de praktijk werd hiervan echter enigszins afgeweken zo voerden de Raden van Arbeid de Kinderbijslagwet voor Loontrekkenden, een werknemersverzekering, uit in 1967 hadden de Raden de volgende wetten in beheer: Algemene Ouderdomswet (1956), Algemene Weduwen- en Wezenwet (1959), Algemene Kinderbijslagwet (1962), Ouderdomswet (1919) en de Kinderbijslagwet voor Loontrekkenden (1939) de invaliditeits- en ongevallenwetten waren toen in liquidatie de bedrijfsverenigingen voerden in 1967 uit: Ziektewet (1929), Werkloosheidswet (1949) en de Wet op de Arbeidsongeschiktheidsverzekering (1966). |
voorloper | |
opvolger | |
literatuur (NCC) |
algemeen
Zieken-statistiek van 18 bedrijfsverenigingen geadministreerd door "Centraal Beheer" Amsterdam, 1937-1939 Diagnose-statistiek bedrijfsverenigingen (omslagleden) ... Centraal Bureau voor de Statistiek ? [1958 - 1990] Zeist, 1963-1990 Rapport inzake de indeling van het bedrijfs- en beroepsleven in verband met de uitvoering der wettelijk geregelde werkloosheidsverzekering door bedrijfsverenigingen 's-Gravenhage [Stichting van den Arbeid], [1949]. 35 p. Eind-rapport inzake de indeling van het bedrijfs- en beroepsleven in verband met de uitvoering der wettelijk geregelde werkloosheidsverzekering door bedrijfsverenigingen 's-Gravenhage [Stichting van de Arbeid], 1950. 30 p. Beijer, P. Uitvoering der Ongevallenwet 1921 door bedrijfsvereenigingen Amsterdam, 1936. 158 p. Bölger, B. "De uitvoering der Ongevallenwet door bedrijfsvereenigingen", in: Economisch-Statistische Berichten , 21 (1936), p. 263-264 Drop, W. “Risico-overdracht en de sociale ongevallenverzekering”, in: De Vakbeweging , 14 (1934), p. 529-537 + discussie naar aanleiding hiervan tussen F.E. Posthuma en W. Drop, in: De Vakbeweging , 15 (1935), p. 36-42 en 126-130 Fortanier, G.F. Bijdrage omtrent de uitvoering van de ziektewet door bedrijfsvereenigingen Amsterdam, 1934. 190 p. Fortanier, G.F. Reorganisatie der sociale verzekeringswetgeving, verdere uitvoering door bedrijfsvereenigingen 's-Gravenhage [Bureau van den Koninklijke Nederlandse Middenstandsbond], [1936]. 42 p. Fortanier, G.F. “Jubileumbijeenkomst van de kring van directeuren en administrateurs van bedrijfsverenigingen”, in: Sociaal Maandblad Arbeid , 12 (1957), p. 435-438 [deze kring werd opgericht in 1932] Frank, H. “Bedrijfsvereenigingen als risicodragende organen bij de sociale verzekering”, in: Katholiek Sociaal Weekblad , 28 (1929), p. 145-147 en 161-163 Hiemstra, P. “De bedrijfsvereeniging”, in: De Vakbeweging , 8 (1928), p. 104-108 Keuskamp, W.J. “Het rechtskarakter der bedrijfsvereniging”, in: Sociaal Maandblad , 6 (1951), p. 228-242 [schrijver is juridisch secretaris van Centraal Beheer zijn conclusie: de bedrijfsvereniging is geen publiekrechtelijk lichaam, maar “een organisatievorm sui generis” een bedrijfsvereniging is ook geen vereniging volgens de wet van 1855] Keuskamp, W.J. “Het zelfdoen en zijn grenzen”, in: Sociaal Maandblad Arbeid , 6 (1951), p. 246-253 Kruithof, K. Uitvoering van de Ongevallenwet door overheidsorganen of bedrijfsvereenigingen [Z.pl.], 1935. 39 p. Rippen, F. “De uitvoering van de Ziektewet. Onderlinge verhoudingen tussen de bedrijfsverenigingen”, in: De Vakbeweging , 17 (1937), 5 en 19 augustus 1937 + reactie door W. van der Hoeven e.a. van de “Centrale Onderlinge” in aflevering van 30 september 1937 Smissaert, H. Rijksverzekeringsbank of bedrijfsvereeniging? : het "amendement-Kuyper" / uiteengezet en beoordeeld 's-Gravenhage, 1899. 44 p. Uden, C.W.A. van Enige sociale en juridische aspecten van de bedrijfsvereniging voorheen en thans [Z.pl.] [Algemene R.K. Ambtenarenvereniging], [ca.1955]. 51 p. Vries, B. de “Is het met de uitvoering van de ziektewet wel in orde ?”, in: De Vakbeweging , 18 (1938), p. 202-203 + reactie door: Posthuma, F. “Uitvoering der Ziektewet”, in: De Vakbeweging , 18 (1938), p. 246-247 + repliek door B. de Vries, p. 268-269 dupliek door Posthuma, p. 302-303 tripliek door B. de Vries, p. 303 de ?Centrale Onderlinge? Periodieke Mededeelingen van De Centrale Onderlinge. Bedrijfsvereeniging voor Ziekteverzekering 1929 ? - ? NB: in nr. 7 (juni 1930), p. 49-60 een korte geschiedenis van deze organisatie door de voorzitter van het bestuur, prof. dr. J.A. Veraart Contact-orgaan Centrale Onderlinge Bedrijfvereeniging voor Ziekengeld Verzekering 1 (1939) - .... Buning, R.R.T. “De Centrale Onderlinge en de uitvoering van de Ziektewet”, in: De Vakbeweging , 18 (1938), p. 318-319 + reactie door: Vries, B. de “De uitvoering van de Ziektewet”, in: De Vakbeweging , 18 (1938), p. 342-343 Groeneveld, H.W. "Sociale verzekeringsperspectieven", in: Contact-orgaan. Uitgave van de Centrale Onderlinge Bedrijfsvereniging voor ziekengeldverzekering , 1 (1939), p. 3-7 Rippen, F. “De uitvoering van de Ziektewet. Onderlinge verhoudingen tussen de bedrijfsverenigingen”, in: De Vakbeweging , 17 (1937), 5 en 19 augustus 1937 + reactie door W. van der Hoeven e.a. van de “Centrale Onderlinge” in aflevering van 30 september 1937. |
typering | |
zuil | |
doelgroepen | |
ARCHIEF | |
periode archief | |
vindplaats |
onbekend
niet op het Nationaal Archief, noch op het Internationaal Instituut voor Sociale Geschiedenis |
openbaarheid |
niet van toepassing
|
omvang; inventarisnummers |
onbekend
|
informatiedrager |
onbekend
|
vernietigd |
onbekend
|
toegang(en) |
niet van toepassing
|
kenmerk toegang |
niet van toepassing
|
indices op toegang |
niet van toepassing
|
originele archivalia van archiefvormer in andere archieven |
in het archief van het
Nederlands Katholiek Vakverbond
:
stukken over de Centrale Onderlinge, 1952-1956 (inv. nrs. 1226, 1970, 2601-2602, 3525, 14096) correspondentie met de Centrale Onderlinge, 1952 (inv. nr. 1227) in het archief van prof. J.A. Veraart : notulen van vergaderingen met convocaties, dagelijks bestuur, algemeen bestuur, afgevaardigden van de afdelingen en algemene ledenvergaderingen, 1936-1940 (inv. nrs. 201-209) voordracht door dr. E.J. Buning over de statistiek van de ziekteverzekering, 1929 (inv. nr. 196) overzicht van de resultaten betreffende ziekteverzekering van enkele bedrijfsverenigingen, 1930-1937 (inv. nr. 197) financiële overzichten en begrotingen, 1936-1940 (inv. nr. 198) correspondentie, 1936-1939 (inv. nr. 210) statistische maandoverzichten, 1938-1940 (inv. nr. 212) verslagen van werkzaamheden van het bestuur ex. art. 125 Ziektewet, 1939-1940 (inv. nr. 214) wijziging van de statuten, z.d. (inv. nr. 215) voorstel tot reorganisatie van de vereniging, z.d. (inv. nr. 216) in het archief van de Algemene Werkgevers Vereniging : ‘De Centrale Onderlinge’, Bedrijfsvereniging voor Ziekengeldver-zekering, 1932-1942 (inv. nrs. 706-711) |
originele archivalia van andere archiefvormers in dit archief; gedeponeerde archieven |
onbekend
|
opmerkingen |
geen
|
INHOUD | |
structuur archief |
onbekend
|
structuur toegang |
niet van toepassing
|
bijlagen bij de toegang |
niet van toepassing
|
statistische gegevens |
onbekend
|
inhoud overig |
onbekend
|
verwijzingen naar wetten, maatregelen en/of de uitvoering daarvan |
Beroepswet (1902)
Ziektewet (1913/1929) Ongevallenwet (1921) Kinderbijslagwet (1939) Kinderbijslagwet voor rentetrekkers (1948) Werkloosheidswet (1949) Wet op de Bedrijfsorganisatie (1950) Noodwet Kinderbijslag Kleine Zelfstandigen (1951) Organisatiewet Sociale Verzekering (1952) Beroepswet (1955) Wet op de Sociale Verzekeringsbank en de Raden van Arbeid (1956) Interimwet Invaliditeitsrentetrekkers (1962) Wet op de Arbeidsongeschiktheidsverzekering (1966). organisatie Organisatiewet Sociale Verzekering (1952) in het bijzonder hoofdstuk II Beschikking van de Minister van Sociale Zaken van 8 december 1952 (Ned. Staatscourant 1952, nr. 242) (werkkringen bedrijfsverenigingen) |
verwijzing naar andere archiefvormers | |
geografische verwijzingen |
Nederland
|
internationaal |
niet van toepassing
|
opmerkingen |
geen
|